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                              中新社拉萨2月27日电 题:西藏人才缺口有多大?西藏学者盼有更多“牦牛”博士

                              中新社记者 赵朗

                              “当下西藏理工农医等技能型人才紧缺,尤其教育医疗领域。”临近全国两会,全国政协委员边巴拉姆在接受中新社记者专访时表示,人才队伍建设仍是高原社会发展绕不过去的坎。

                              边巴拉姆是西藏自治区社会科学院南亚所所长,今年上会准备了《统筹安排西藏高质量发展紧缺理工农医技能型人才队伍建设的建议》提案。2020年中央第七次西藏工作座谈会上也提到,要培养更多理工农医等紧缺人才。

                              边巴拉姆梳理,西藏的人才队伍结构主要包括本地培养、援藏以及人才引进。在培养本地人才上,西藏下了不少功夫,通过外派学习锻炼,传帮带等方式培育出了一批中坚力量,涌现出了藏族音乐博士、藏学专家、“牦牛”博士等人才。

                              “医疗和教育是老百姓最直接的受益领域。”她说,近几年,西藏获得“组团式”的医疗、教育援助,累计超过上千人次的内地人才进藏,助力西藏发展。

                              “很多手术可以做了,还有远程医疗会诊,他们手把手向本地医护人员传授医疗技术。西藏从靠‘输血’到‘造血’,医疗水平不断提升。”

                              与此同时,人才引进政策也在施行。在西藏公布的人才引进信息中,涉及科研、教育、医疗、气象、法律等多个领域,开出了个人补助、住房政策、职务待遇等优惠条件。《西藏自治区高层次人才引进办法(试行)》中提到,通过调入引进、创新创业引进,并与用人单位签订5年以上工作合同或已经启动创新创业项目的第一、二、三、四层次人才,分别给予80万元(人民币,下同)、50万元、30万元、12万元的一次性补助。

                              尽管如此,西藏人才缺口仍很大,离满足西藏高质量发展还有距离,与内地的差距也显而易见。

                              缘何出现人才紧缺?边巴拉姆分析,内地人才留不住,本地人才培养有短板。

                              她指出,一直以来,西藏实施人才引进政策,但因高原缺氧、跳板情况、收入问题,人才总有流失。再者,西藏生源毕业生就业方向,多是选择考公务员,造成所学专业资源浪费。像西藏的铁路、公路、水利等大型工程,本地人参与技术岗位的极少,这在西藏其他领域亦非个例。

                              在她看来,人才紧缺是制约西藏发展内生动力的重要症结。

                              边巴拉姆表示,在制定发展方案前提下,需要第三方机构对西藏当前理工农医人才情况摸底调研,后续做好顶层设计,实现学习到就业的系统安排,当然这需要教育部、高校、西藏本地政府的衔接。

                              据介绍,20世纪80年代,西藏自治区社会科学院成立,严重缺乏研究人员,便委托中央民族学院(今中央民族大学)成立专招班,招收了数十名高中生。毕业后,这群人已成为单位的中坚力量。

                              就此案例,她希望借鉴既往经验,面向西藏本地生源,在内地重点高校就西藏急缺人才设置专班。这一模式不仅可以避免西藏毕业生专业资源的浪费,解决人才紧缺问题,实践成熟后也可推广到中国其他偏远落后地区。(完)

                            【编辑:郭梦媛】
                              而且,由于风险的多源性、多样性和复合性,风险生成路径逐渐变得不可确定;又由于传统分析技术的失灵及新型分析技术的不成熟,人们对风险的认识出现了断裂和盲点。两方面因素相互叠加,风险的不确定性增强了。

                              此外,2019年入境外国游客人数中(含相邻国家边民旅华人员),亚洲占75.9%,美洲占7.7%,欧洲占13.2%,大洋洲占1.9%,非洲占1.4%。按入境旅游人数排序,我国主要国际客源市场前20名国家为缅甸、越南、韩国、俄罗斯、日本、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、泰国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、德国、英国、朝鲜、法国、意大利(其中缅甸、越南、蒙古、印度、朝鲜含边民旅华人数)。

                              强化治理能力链。应对风险社会,能力变革是关键。能力在哪里增强,风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”,才能扛住风险打击。针对此,一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上,不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力,建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面,基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力,把多元力量拧成一股绳,不断拓展和强化风险治理能力链条。

                              南平市20例(延平区4例、建阳区1例、顺昌县1例、浦城县1例、光泽县1例、松溪县5例、政和县1例、武夷山市3例、建瓯市2例、湖北省孝感市1例);

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